Compte Administratif 2021 : une certaine autonomie fiscale de nos communes et métropoles devrait être re-débattue.

L’année 2021 est la dernière année avant l’inflation et le début des crises géopolitiques telle que la guerre en Ukraine mais aussi la crise des ressources et de la mondialisation telle qu’elle était organisée avant la crise sanitaire.

L’année 2021 est une année pleine même si la crise sanitaire n’était pas terminée, qu’on peut qualifier de reprise.

L’année 2021 est une des dernières années avec un peu de marge de manœuvre fiscale.

L’année 2021 est la dernière année où l’endettement est bon marché.

Nous avons donc une année dont les résultats dépassent en positif nos prévisions budgétaires prudentes avec environ 4,5% d’augmentation de nos recettes de fonctionnement contre environ 2% d’augmentation de nos dépenses de fonctionnement. L’un des points positifs de la fusion Département/Métropole est le soutien que l’on peut apporter à nos politiques sociales, très importantes dans la période.

Notre encours de dette est en baisse, mécaniquement puisque nous avons moins recours à l’emprunt pour nous financer et donc une capacité de désendettement à fin 2021 de 4 ans et 1 mois. Chaque foyer endetté en rêverait !

Aussi je voudrais répondre à une remarque tout à fait pertinente de M. Grivel en commission finance qui a demandé pourquoi nous n’avions pas dépensé plus plutôt que de désendetter plus.

Cette question est tellement pertinente que j’aimerais la poser à tous ceux qui défendent des politiques de restrictions budgétaires depuis au minimum 30 ans, et qui s’obstinent depuis les 10 dernières années à rebours de l’ensemble des pays européens alors que « l’argent pas cher » est disponible, en particulier depuis les différents dispositifs mis en place avec la BCE à la suite de la crise de 2008.

Je m’interroge ce cette obstination à ne pas réaliser les rénovations d’infrastructures, que ce soit celles de l’État, qui les repassent aux collectivités. Parfois, on préfère dans certaines collectivités habiller un wagon de TER plutôt que d’en rénover plusieurs dizaines, ou on a préféré par le passé retardé la construction ou la rénovation de collèges, d’équipements publics, la rénovation de ponts et autres ouvrages d’art ou encore oublié de faire au fur et à mesure la rénovation du parc de logements sociaux.

Je m’interroge maintenant que nous devons tout réaliser en même temps, alors que nous nous disputons les ressources, de ne pas arriver à tout faire tout de suite, même si l’argent est disponible.

Je m’interroge sur notre nouveau gouvernement, qui s’il trouve des oreilles attentives et surtout des voix, a prévu quelques dizaines de milliards d’euros d’économie sur le dos des collectivités (entre 10 et 40 selon).

Je m’interroge enfin sur les spéculateurs de tout poil, car une partie de l’inflation est bien de leur faute, car il n’y a pas actuellement de pénurie de blé, même si cela peut ne pas durer et surtout pas de pénurie de pétrole ! Total Énergies réalise en 2021 son meilleur résultat depuis 15 ans, plus de 16 milliards d’euros, avec une forte augmentation du versement des dividendes au détriment du prix au litre en 2022 ? Quel dommage !

Malgré ce désendettement mécanique en 2021, qui pourrait ne pas durer, la question reste donc pertinente et les réponses ne peuvent être que politiques par la modification des règles fiscales pour un meilleur partage des richesses, et des règles seraient nécessaires aussi pour un meilleur partage des ressources. Une certaine autonomie fiscale de nos communes et métropoles devraient être re-débattu également car vous constaterez que nos recettes fiscales sont très largement contrôlées par l’État et la plupart est due à la TVA, l’impôt le plus injuste qui soit.

Nous avons des travaux à faire pour lesquels nous manquons de bras, de ressources, et bientôt « d’argent pas cher » alors que quelques individus possèdent la plupart de notre richesse produite. Je propose qu’on leur transmette notre dette !